疑保障房配建比“超标” 商品房业主不满欲“分治”

导读：我们两群人生活观、消费观、价值观不同，不能和谐地共处一个小区。业主希望能将保障性住房与商品房分开管理，即在一个小区成立两个管理处。
　　
　　———沙井万科翡丽郡小区商品房业主苏女士
　　
　　公租房租客的到来，在沙井万科翡丽郡小区引来风波：小区商品房业主质疑，小区内保障性住房的配建比例已远远超过政府规定，达到46%。业主们希望在小区内将保障性住房与商品房分开管理。
　　
　　沙井万科地产表示，该项目建设符合规定，暂不会考虑分开管理。市规土委宝安管理局表示，该项目规划在《深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定》(以下简称《暂行办法》)出台两年前已通过审批，不适用于《暂行办法》。
　　
　　业主：小区保障性住房超过商品房
　　
　　翡丽郡小区位于沙井街道办附近，项目核准注册名为万科翡逸郡园小区，是宝安区沙井新沙旧城改造项目规划地块之一。
　　
　　小区业主代表苏女士介绍，翡丽郡小区于今年6月份入伙，在入伙前，业主只知道小区会有保障性住房，但并不清楚具体的户数。“直到这个月中旬，许多提着大包小包的租客过来，我们才知道保障性住房租客有300多户，而我们商品房才200多户。”
　　
　　苏女士称，小区共有3栋住宅楼，A、B两栋为商品房，C栋为保障性住房。其中C栋住宅楼位于小区北侧，A、B两栋位于南侧。小区三栋住宅楼共有562户，保障性住房有300多户。
　　
　　苏女士表示，根据2010年出台的《暂行办法》第七条款，一类地区的保障性住房配比为12%，而当前小区保障性住房配比达到了46%，远远超过了规定比例。业主们的诉求还集中在分开管理上。“我们商品房是花费了所有积蓄买的，而他们保障性住房很大程度上是政府买单。我们两群人生活观、消费观、价值观不同，不能和谐地共处一个小区。”苏女士表示，业主希望能将保障性住房与商品房分开管理，即在一个小区成立两个管理处。
　　
　　沙井万科：暂不会考虑分开管理
　　
　　根据翡丽郡小区《建设用地规划许可证》，该项目计入容积率总建筑面积不超过45800平方米，其中住宅面积为36800平方米(含保障性住房面积16850平方米)。
　　
　　而据《暂行办法》，一类地区是指福田-罗湖、南山-前海、光明新区、龙华新城、大运新城、龙岗、沙井、松岗、观澜、布吉、横岗等城市各级中心区内规划2015年前建设的轨道站点1000米覆盖地区。一类地区保障性住房配建比例为12%；保障性住房类型为安居型商品房的，配建比例为30%。
　　
　　该小区商品房业主认为，根据规定，小区保障性住房配建比显然不符合相关规定，希望有关部门能进行协调配建，“将保障性住房移一部分到沙井万科其他小区去。”
　　
　　对此，沙井万科方面表示，翡丽郡小区是沙井万科在沙井街道项目的四期项目，按照相关部门的规定，保障性住房是按照整个项目面积而定的，而不是根据翡丽郡小区面积所定，“按整个项目面积来看，我们是符合这个规定的。”同时，万科方面表示，小区保障性住房的问题已经过相关部门的审批，没有问题。对于业主反映的将商品房与保障性住房分开管理的诉求，万科方面表示暂不会考虑分开管理。
　　
　　部门说法
　　
　　规土部门：
　　
　　项目通过审批，不适用《暂行办法》
　　
　　市规土委宝安管理局方面表示，万科翡逸郡园(宗地号A311-0944)是宝安区沙井新沙旧城改造项目规划地块之一。该改造项目属于深圳市2004年以前宝安、龙岗两区自行开展的70个旧城旧村改造项目之一。
　　
　　2007年，深圳市对改造项目相关问题进行研究，明确了“现状以旧工业区、旧城区为主的改造项目，按不少于批准住宅建筑面积8%的比例配建保障性住房”的配建原则。
　　
　　2008年5月，《宝安区沙井新沙旧城改造专项规划》经市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审议通过。批准的住宅建筑209481平方米，含保障性住房建筑面积为16850平方米(按照上述配建原则8%的比例配建保障性住房，单独设置在A311-0944地块南侧)。
　　
　　针对万科翡逸郡园业主作为依据的《暂行办法》，相关负责人介绍，根据2010年出台的《深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定》第十四条：“规定生效前，改造专项规划(城市更新单元规划)已经市规划国土主管部门审议通过的城市更新项目，不适用本规定”。